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完善重大決策社會穩(wěn)定風險評估工作的程序和方法。是取得科學、有效、客觀、公平、公正的評估結果的有力保障。是促進科學決策、民主決策、依法決策,預防和化解社會矛盾,規(guī)避社會風險的重要機制。
目前,項目單位在組織開展項目前期工作時,應委托專業(yè)機構進行項目社會風險分析,編制社會穩(wěn)定風險評估報告,項目單位報送項目可行性研究報告、項目申請報告的同時,應當報送項目社會穩(wěn)定風險評估報告,社會穩(wěn)定風險評估報告是政府發(fā)展改革委審批、核準項目的重要依據。
評估主體
重大事項決策的提出、政策的起草、項目的報批、改革的牽頭、工作的實施等有關部門是負責組織重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作的主體。涉及到多個部門的,牽頭部門為評估工作的主體,其他相關部門協助辦理。
規(guī)范的社會穩(wěn)定風險評估工作應當包括以下五個步驟:
1、制定評估方案
即由評估主體對已經確定的評估事項制定詳細的評估方案,方案中要明確具體要求和工作目標。
2、組織調查論證
評估主體要根據實際情況,將擬定的決策事項通過公示、群眾訪談,問卷調查等多種方法和形式,廣泛、全面地征求意見,經過科學論證,預測,分析可能存在的風險。
3、確定風險等級
依據人民群眾的反映以及可能引發(fā)的風險程度確定社會穩(wěn)定風險應劃分的等級,如A、B、C三個等級。
4、形成評估報告
在充分論證評估的基礎上,評估主體對評估的事項風險等級的分析、風險評估的結論、擬應對的措施編制成社會穩(wěn)定風險評估報告。
5、集體研究審定
凡重大決策、重大事項在實施前必須經過黨組會議等形式的集體研究審定。對已經批準實施的重大決策、重大事項,評估主體要密切監(jiān)控其實施情況,及時、準確調控風險、化解矛盾,確保重大決策 重大事項有效展開和順利實施。
開展社會穩(wěn)定風險評估所需資料:
1.項目建議書及其批準文件;
2.可研報告或申請報告;
3.初步設計;
4.土地規(guī)劃文件;
5.選址意見書、土地證;
6.用地預審、征地拆遷補償和遷移人口安置方案;
7.住房保障、消防、交通管理、衛(wèi)生、民防、市容綠化、防雷等意見;
8.環(huán)境影響公眾參與與訴求資料。
中科檢測可提供社會穩(wěn)定風險評估報告編制服務,幫助有效規(guī)避、預防、控制重大事項實施過程中可能產生的社會穩(wěn)定風險,更好的確保重大事項順利實施。
社會穩(wěn)定風險分析評估報告編制機構
社會穩(wěn)定風險分析評估報告編制機構